脚沾黑土的民声代言人

韩凤香(hánfèngxiāng)（右四）同村民在田间交流。资料图片

她是“80”后“新农人”，2011年，返乡创业，带领乡亲们科学种田，共同致富。她是农业发展推动者，积极(jījí)推广“4 + 2 梨树模式”升级版，为黑土地(hēitǔdì)(hēitǔdì)高效利用提供(tígōng)范例。她是黑土地司法保护的(de)坚实纽带，推动“普法进田+解纷到户”法治实践，为耕地永续利用浇筑法治根基。她，就是全国人大代表、吉林省梨树县凤凰山农机农民(nóngmín)专业合作社理事长韩凤香——

黑土地上(shàng)的致富“领头羊”

吉林省梨树县位于松辽平原腹地的黄金玉米带，是全国产粮大县。2008年，韩凤香(hánfèngxiāng)大学毕业后留在了城里(chénglǐ)工作，而一次返乡(fǎnxiāng)经历彻底改变了她的人生轨迹。

看着村里(cūnlǐ)的经营和耕作方式已经落后，大规模机械化生产难以运作，先进的农业技术和农田基础设施(jīchǔshèshī)建设也因农户分散经营而不能推广，韩凤香迫切希望改变现状(gǎibiànxiànzhuàng)，用集约耕种土地的方式带领乡亲们增收。

2011年，韩凤香放弃了城里工作，回乡创办了梨树县凤凰山农机农民(nóngmín)专业合作社。合作社创立初期，资金匮乏(kuìfá)成为最大阻碍，韩凤香从父母那里借款购置农机具(nóngjījù)，并(bìng)整合邻里设备，开启农业(nóngyè)机械化探索之旅。然而，村民对运用大型农机具存在的抵触情绪，又给韩凤香带来了新挑战。于是，韩凤香果断流转外出务工村民土地打造样板田，用实际(shíjì)成果(chéngguǒ)证明机械化种植优势，实现整社整村推进土地规模化种植和全程机械化作业，生产效益明显提升。

科技赋能与产业链延伸是韩凤香引领乡村振兴的关键(guānjiàn)举措。2023年，梨树县凤凰山农机农民专业合作社被纳入国家数字种植业创新(chuàngxīn)应用基地建设项目，韩凤香再次(zàicì)感受到科技给种田带来的巨大变化。

无人机等智能(zhìnéng)设备构建起农业“智慧大脑”，气象综合监测站精准把控气象信息及百亩田况(tiánkuàng)，种植从“靠天吃饭”迈向“科技(kējì)引领”，无人驾驶拖拉机等先进装备也加速了农业现代化进程。在韩凤香的(de)持续(chíxù)努力下，她带领的合作社规模逐渐(zhújiàn)壮大，入社人数近160人，集约经营土地(tǔdì)1.5万亩，生产范围覆盖2个乡镇的9个村(gècūn)，每公顷农田可多产粮800斤到1000斤，每公顷土地增收达2000余元。2024年，粮食总产量达2200余万斤，带动农民年增收超5万元。

在全国(quánguó)两会的“代表通道”上，韩凤香分享了自己返乡(fǎnxiāng)创办合作社，带领村民(cūnmín)发展现代农业的经历体会。看到像韩凤香这样的“新农(xīnnóng)人”成功创业，带领乡亲们走上共同致富的道路，越来越(yuèláiyuè)多的年轻人选择返乡创业，在农村广阔天地中挥洒青春激情，共同描绘乡村振兴新图景。

丰年田垄上的民意(mínyì)“倾听者”

2025年，春节假期一过，韩凤香便解决(jiějué)(jiějué)了社员王春方的(de)春耕购种难题。韩凤香拿出随身携带的本子，在“王春方的难题”旁打上了一个勾，这是她2025年为社员们解决的第四件事。

翻开记事本，这个陪伴(péibàn)韩凤香多年的本子，密密麻麻记录着参加各类会议的重点，更记录着社员们(men)的名字和他们遇到的难处。对韩凤香而言(éryán)，这本磨旧了的记事本，不仅是与乡亲们联系的桥梁，更意味着一份沉甸甸的责任(zérèn)。

正是这份责任感，驱使韩凤香常年扎根田间地头，俯身(fǔshēn)倾听民意。无论是春耕的种子问题、化肥资金短缺，还是生产中(zhōng)的困境(kùnjìng)难题……韩凤香都会一边与社员们深入交流，一边在记事本上(shàng)仔细记录下他们的迫切需求。

2022年夏天，接连下的几场大雨，打破了(le)韩凤香所在合作社原本的平静。韩凤香紧急(jǐnjí)带(dài)着合作社成员摸排积水情况，连夜组织挖沟机冒雨疏通、加深田间排水沟渠，最终保住了洪涝地块八九成的作物。

治涝排涝，对稳产增产意义(yìyì)重大。秋收后，韩凤香走访调研7个周边村屯，在和村里的“老把式”交流时得知，农业生产、刮风下雨，都会(huì)逐渐(zhújiàn)堵塞挖出的田间沟。

2023年，韩凤香当选全国人大代表，这位脚底沾满黑土(hēitǔ)的人大代表，把田埂上的民声带进了人民大会堂。在十四届全国人大一次会议上，韩凤香提出“关于加大对农业大县农村基础设施投入(tóurù)的建议(jiànyì)”。

农业农村部的回应如春水破冰，相关部门整合资金注入田间沟渠，在全县范围内推进排水沟渠的修复和建设，让洪涝灾害的“伤口(shāngkǒu)”变成(biànchéng)黑土地(hēitǔdì)的“毛细血管”。

韩凤香发现，村里出现许多“破皮黄”，黄土裸露、产量极低(jídī)，曾经“捏把黑土冒油花，插根筷子能发芽”的(de)黑土地(hēitǔdì)，成了过去时。韩凤香始终不忘“保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”的殷殷嘱托，大力推广“4+2梨树模式”升级版，实现了每(měi)公顷土壤含水量提升(tíshēng)至40%，蚯蚓数量增加6倍至10倍。

“土地肥了，饭碗才端得稳！”韩凤香指着连片的黑土地说(shuō)，“现在大伙儿干劲十足(gànjìnshízú)，现代农业的路子越走越宽。”

耕地“大熊猫”的法治(fǎzhì)“守护人”

2025年5月6日，最高人民法院(rénmínfǎyuàn)、最高人民检察院发布《关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释(jiěshì)》以及人民法院依法审理破坏黑土地资源犯罪典型案例。梨树法院依法审理的“刘某某非法(fēifǎ)占用农用地(nóngyòngdì)案”入选典型案例。

“要依法严厉打击破坏黑土地资源违法犯罪，引导社会公众从(cóng)造福子孙、永续发展的高度认识黑土地保护，主动参与到黑土地资源和生态环境保护中来。”作为全国人大代表和黑土地保护的实践者，而今，韩凤香扛起法治(fǎzhì)火种，让黑土地穿上(shàng)“法治铠甲(kǎijiǎ)”。

在基层履职调研时，韩凤香发现非法占用破坏(pòhuài)、隐蔽性(yǐnbìxìng)盗挖等侵害黑土地(hēitǔdì)违法行为(wéifǎxíngwéi)偶有发生。为此，韩凤香充分发挥人大代表监督职能，深度参与司法机关黑土地保护工作，也看到了人民法院立足审判职能，做实黑土地保护工作的一幕幕场景，切身感受到了人民法院坚决守住粮食安全底线的司法担当(dāndāng)。

在(zài)一场涉黑土地案件的巡回审判中(zhōng)，某企业非法占用耕地倾倒废渣(fèizhā)，法官在案发(ànfā)地搭起临时法庭，邀请百余名村民旁听。庭审结束后，法院联合生态环境部门现场督促企业复垦土壤，并引入第三方机构检测地力恢复数据。

“判一案，护(hù)一方，这样的‘法治课’比发十本手册效果更好。”针对盗挖黑土、非法占用耕地等典型案例，韩凤香建议法院加强对黑土地(hēitǔdì)保护法等相关(xiāngguān)法律法规的宣传(xuānchuán)，强化以案释法，不断强化人民群众对黑土地的保护意识。

在与法院开展专题座谈时，韩凤香提出，“要深耕黑土地保护司法(sīfǎ)服务，引导更多社会力量(lìliàng)参与黑土地保护，推动形成全社会共同关爱黑土地、珍惜(zhēnxī)黑土地、保护黑土地的强大合力”。

此外，韩凤香通过深度参与司法实践，推动形成了“预防—调解(tiáojiě)—审判—修复”的全链条(liàntiáo)司法保护体系，为维护国家粮食安全、强化(qiánghuà)黑土地保护构筑起坚实法治屏障。

“黑土地(hēitǔdì)保护的道路还(hái)很长，面临的挑战也很多。”面向未来，韩凤香呼吁，“期待更多社会力量像守护生命一样守护黑土地，共同为(wèi)耕地中的‘大熊猫’筑牢法治防线，让每一寸沃土都能(néng)在法治的滋养下生生不息，为子孙后代留下更加丰饶的黑土粮仓。”

来源：人民法院报·7版(bǎn)

记者：孙兵 | 通讯员(tōngxùnyuán)：牛敬良

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